Descopera UE
Politica Europeana de Vecinatate
Moldova / UE
Sondaj
Peste citi ani se va integra R. Moldova in UE ?
5 ani10 ani
20 ani
50 ani
nu se va integra niciodata
Institutiile Uniunii Europene
Parlamentul European
Parlamentul European (PE) este primul organism la nivel supranational. El poarta un nume cunoscut noua, din contextul sistemelor politice nationale.
Totusi PE se este mult mai diferit, asa cum vom vedea imediat, de parlamentele nationale. Competentele si rolul PE in cadrul Comunitatii s-au aflat intr-o permanenta schimbare, inca de la infiintarea CECO, acesta devenind din ce in ce mai influent. Etape importante in acest sens au fost extinderea competentelor sale in privinta bugetului (1975), primele alegeri directe (1979), introducerea procedurii de cooperare (1986) si a procedurii de codecizie (1992), precum si extinderea considerabila a domeniilor de aplicare a procedurii de codecizie, prin Tratatul de la Amsterdam.
Alte modificari au aparut si dupa intrarea in vigoare a Tratatului de la Nisa. Rolul PE ca organ participant — impreuna cu Consiliul Ministrilor — la procesul legislativ se afla in plin proces de extindere si de consolidare.
Despre structura si modul de organizare al PE ne informeaza urmatoarea schema, care lasa sa transpara totodata si diferentele importante dintre PE si parlamentele nationale.
Dupa cum putem vedea, PE este compus din factiuni suprastatale, ca de exemplu, din factiunea Partidului Popular European si a Democratilor Europeni (PPE-DE), care, cu cei 279 de deputati ai sai, reprezinta la momentul actual cea mai puternica factiune, sau factiunea Partidului Social Democrat European (PSE), cu 199 de deputati. In aceeasi schema de mai sus puteti afla cati deputati vin dintr-o anumita tara.
De o insemnatate deosebit de mare pentru activitatea PE si a sferei sale de influenta sunt cele 20 de Comitete Permanente (vezi prezentarea din schema de mai jos). Parlamentarii, numiti pe o perioada de cinci ani si care isi desfasoara activitatea intr-unul din Comitete, trebuie sa isi insuseasca o cantitate substantiala de informatii din domeniul de specialitate ales. Astfel, ei pot urmari si verifica activitatea directiilor generale ale Comisiei si ale diferitelor Consilii ale Ministrilor de specialitate, fiind inzestrati cu puterea sa si influenteze aceasta activitate — intr-o masura mai mare decat pare a o permite competentele formale ale acestora. Importanta in acest sens este si relatia de stransa cooperare cu serviciile Comisiei, precum si cu asociatiile transnationale si nationale.
Caracteristicile esentiale ale PE sunt asadar urmatoarele: PE este un parlament multinational, aflat intr-o permanenta schimbare, care prezinta anumite linii conflictuale atat ideologice — in cadrul fractiunilor suprastatale , cat si nationale — cu privire la originea deputatilor. La fel ca in cazul celorlalte organisme deja discutate, si in cel al Parlamentului European exista o diferentiere functionala puternic dezvoltata. Trebuie, in fine, subliniate si relatiile extrem de stranse, precum si cooperarea intensa cu Comisia, aceasta relatie fiind de multe ori indreptata impotriva Consiliului Ministrilor.
Pentru o evaluare comparativa cu parlamentele nationale, trebuie sa avem in vedere perspectiva aleasa. Astfel, dintr-o perspectiva statica, putem constata ca PE are, in continuare, o importanta mai scazuta decat cea a parlamentelor nationale, fiind insa cu mult mai bine dezvoltat decat toate adunarile parlamentare sau organizatiile internationale. Daca suntem insa atenti la dezvoltarea acestuia din mai ales ultimele decenii, atunci nu putem sa trecem cu vederea faptul ca importanta PE a crescut enorm fata de cea a celorlalte institutii: un alt indiciu insemnat in ceea ce priveste "supranationalizarea" CE.
Cele trei institutii mentionate mai sus — Comisia, Consiliul si Parlamentul — constituie centrul decizional al sistemului comunitar. Acest triunghi este flancat de alte organisme deosebit de importante, despre care vom discuta pe pagina urmatoare: Curtea Europeana de Justitie si Consiliul Europei.
Continuare ...
Parlamentul European
Parlamentul European (PE) este primul organism la nivel supranational. El poarta un nume cunoscut noua, din contextul sistemelor politice nationale.
Totusi PE se este mult mai diferit, asa cum vom vedea imediat, de parlamentele nationale. Competentele si rolul PE in cadrul Comunitatii s-au aflat intr-o permanenta schimbare, inca de la infiintarea CECO, acesta devenind din ce in ce mai influent. Etape importante in acest sens au fost extinderea competentelor sale in privinta bugetului (1975), primele alegeri directe (1979), introducerea procedurii de cooperare (1986) si a procedurii de codecizie (1992), precum si extinderea considerabila a domeniilor de aplicare a procedurii de codecizie, prin Tratatul de la Amsterdam.
Alte modificari au aparut si dupa intrarea in vigoare a Tratatului de la Nisa. Rolul PE ca organ participant — impreuna cu Consiliul Ministrilor — la procesul legislativ se afla in plin proces de extindere si de consolidare.
Despre structura si modul de organizare al PE ne informeaza urmatoarea schema, care lasa sa transpara totodata si diferentele importante dintre PE si parlamentele nationale.
Dupa cum putem vedea, PE este compus din factiuni suprastatale, ca de exemplu, din factiunea Partidului Popular European si a Democratilor Europeni (PPE-DE), care, cu cei 279 de deputati ai sai, reprezinta la momentul actual cea mai puternica factiune, sau factiunea Partidului Social Democrat European (PSE), cu 199 de deputati. In aceeasi schema de mai sus puteti afla cati deputati vin dintr-o anumita tara.
De o insemnatate deosebit de mare pentru activitatea PE si a sferei sale de influenta sunt cele 20 de Comitete Permanente (vezi prezentarea din schema de mai jos). Parlamentarii, numiti pe o perioada de cinci ani si care isi desfasoara activitatea intr-unul din Comitete, trebuie sa isi insuseasca o cantitate substantiala de informatii din domeniul de specialitate ales. Astfel, ei pot urmari si verifica activitatea directiilor generale ale Comisiei si ale diferitelor Consilii ale Ministrilor de specialitate, fiind inzestrati cu puterea sa si influenteze aceasta activitate — intr-o masura mai mare decat pare a o permite competentele formale ale acestora. Importanta in acest sens este si relatia de stransa cooperare cu serviciile Comisiei, precum si cu asociatiile transnationale si nationale.
Caracteristicile esentiale ale PE sunt asadar urmatoarele: PE este un parlament multinational, aflat intr-o permanenta schimbare, care prezinta anumite linii conflictuale atat ideologice — in cadrul fractiunilor suprastatale , cat si nationale — cu privire la originea deputatilor. La fel ca in cazul celorlalte organisme deja discutate, si in cel al Parlamentului European exista o diferentiere functionala puternic dezvoltata. Trebuie, in fine, subliniate si relatiile extrem de stranse, precum si cooperarea intensa cu Comisia, aceasta relatie fiind de multe ori indreptata impotriva Consiliului Ministrilor.
Pentru o evaluare comparativa cu parlamentele nationale, trebuie sa avem in vedere perspectiva aleasa. Astfel, dintr-o perspectiva statica, putem constata ca PE are, in continuare, o importanta mai scazuta decat cea a parlamentelor nationale, fiind insa cu mult mai bine dezvoltat decat toate adunarile parlamentare sau organizatiile internationale. Daca suntem insa atenti la dezvoltarea acestuia din mai ales ultimele decenii, atunci nu putem sa trecem cu vederea faptul ca importanta PE a crescut enorm fata de cea a celorlalte institutii: un alt indiciu insemnat in ceea ce priveste "supranationalizarea" CE.
Cele trei institutii mentionate mai sus — Comisia, Consiliul si Parlamentul — constituie centrul decizional al sistemului comunitar. Acest triunghi este flancat de alte organisme deosebit de importante, despre care vom discuta pe pagina urmatoare: Curtea Europeana de Justitie si Consiliul Europei.
Continuare ...
RELEVANT
Comisia Europeană nu este satisfăcută de modul în care autorităţile moldovene asigură libertatea presei
Peter Balazs: "Pana in momentul de fata, extinderile UE s-au desfasurat cu o periodicitate de 10 ani"
Expertii constata ca populatia europeana imbatraneste
La Chişinău a fost examinată realizarea Planului de Acţiuni Moldova-UE într-o serie de domenii
Majoritatea cetatenilor europeni sustin politicile impotriva fumatului
Str. Iacob Hincu, Chişinău, MD 2001, Republica Moldova